2001年9月，王紀(jì)平調(diào)任市地稅局局長(zhǎng)。王紀(jì)平到任后大力推動(dòng)稅控改革，將手寫發(fā)票改為稅控機(jī)的機(jī)打發(fā)票。后有關(guān)部門出臺(tái)文件，要求納稅企業(yè)必須購(gòu)置稅控機(jī)等設(shè)備，還確定了生產(chǎn)商、代理商，并規(guī)定了稅控機(jī)的價(jià)格。從此，王紀(jì)平走上了貪污腐敗的道路。王紀(jì)平被控涉嫌貪污1047萬元、受賄435萬元。

　　被告人趙耘曾經(jīng)擔(dān)任北京鈺林天元科貿(mào)有限公司法定代表人。這位女老板與王紀(jì)平有著非同一般的關(guān)系，據(jù)有媒體報(bào)道，她曾經(jīng)是王紀(jì)平的情婦。據(jù)檢方指控，2002年至2004年10月期間，趙耘伙同王紀(jì)平，在市地稅局向浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司采購(gòu)稅控密碼器的過程中，由市地稅局信息中心與趙耘擔(dān)任法定代表人的北京鈺林天元科貿(mào)有限公司共同出資，成立了北京恒信恒安科技有限責(zé)任公司，交由趙耘實(shí)際控制。

　　王紀(jì)平還促成北京鈺林天元科貿(mào)有限公司成為浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司授權(quán)的稅控密碼器唯一經(jīng)銷商。北京鈺林天元科貿(mào)有限公司將稅控密碼器加價(jià)后出售給北京恒信恒安科技有限責(zé)任公司，王紀(jì)平與趙耘將加價(jià)款1047萬余元非法占有。

　　此外，趙耘為了打開自己公司的業(yè)務(wù)，還向市地稅局另一官員刁維列行賄。2006年至2009年期間，趙耘先后4次給予刁維列共計(jì)980萬元。